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    兰普集团●新华社印度尼西亚梭罗11月28日电(记者 梁辉)11月28日,国务院副总理刘延东在梭罗与印尼人力发展和文化统筹部长普安共同主持中印尼副总理级人文交流机制第三次会议。刘延东表示,中印尼人文交流机制会议是落实两国元首共识、推进共建“一带一路”的重要举措。自2015年以来,机制从无到有,合作领域不断拓展,合作规模日益扩大,社会参与更加广泛,已经同政治安全对话、高层经济对话一道,成为统筹和推动中印尼关系发展的重要支柱。双方应坚持机制的战略定位,充分发挥机制的统筹引领作用,围绕两国发展战略对接,加快推进教育、科技、文化、卫生、媒体、体育、青年、旅游等领域务实合作,不断提升人文交流的水平和影响力,为中印尼全面战略伙伴关系奠定更加坚实的社会民意基础,为促进世界多样文明和谐共生、推动构建人类命运共同体作出贡献。普安表示,人文交流机制成立3年来,两国在教育、科技、文化、卫生、体育等领域合作成果丰硕。希望双方不断扩大和深化人文领域交流合作,为中印尼关系发展和造福两国人民作出贡献。刘延东和普安共同见证签署科技创新等相关领域合作文件,并共同出席第14届人口与发展部长级国际会议。刘延东还出席了中印尼大熊猫保护合作研究启动仪式、科技创新合作论坛、“留学中国”教育展等配套活动。【我要纠错】 责任编辑:刘杨,总部坐落于浙江省乐清经济开发区,现有

标准化厂房12万平米,是一家以轨道交通车辆装备研发、生产为主,多元化经营的企业集团。 主要产品有高速动车组、新华社布达佩斯11月29日电(记者 白洁 杨永前)当地时间11月29日上午,国务院总理李克强在出席第六次中国-中东欧国家领导人会晤,并结束对匈牙利的正式访问后,乘专机离开布达佩斯。匈牙利副总理谢姆延等政府高级官员和中国驻匈牙利大使段洁龙等到机场送行。此访期间,李克强同中东欧国家领导人以及匈牙利政要、企业等各界人士广泛接触。在中国-中东欧国家“16+1合作”开启5周年之际,“16+1合作”旗舰项目匈塞铁路塞尔维亚境内贝尔格莱德至旧帕佐瓦段正式开工,匈牙利段宣布公开招标。中方所提深化合作倡议得到各方普遍欢迎,在金融、基础设施建设、人文等领域达成新的重要合作共识。中东欧国家一致看好中国发展前景和市场机遇,表示愿通过双边合作与“16+1合作”同中方共同赢得更美好的发展前景,为各国民众带来更多福祉。当日上午离开布达佩斯前,李克强在雨雪纷飞中前往英雄广场,向匈牙利无名烈士墓献花圈。【我要纠错】 责任编辑:刘淼、车用电源控制、电气久久中文字幕控制、箱体、行李架及行李舱、司机室
操纵台、站台屏蔽门、 新华社布达佩斯11月28日电(记者白洁 吴夏)国务院总理李克强当地时间28日下午在布达佩斯国会大厦同匈牙利总理欧尔班举行会谈。李克强表示,中匈友谊源远流长,两国关系基础牢固。中国视匈牙利为在中东欧的重要合作伙伴、在欧盟的好朋友、在国际事务中可以开展密切沟通协调的好伙伴。今年5月,习近平主席会见了访华的总理先生,两国关系提升为全面战略伙伴关系。我们愿同匈方继续在相互尊重、平等相待基础上,不断深化两国关系,将中匈传统友好与互利合作推向新的水平。李克强指出,中方愿将“一带一路”倡议同匈方发展战略更好对接,扩大双边经贸投资规模,加强基础设施建设等重点领域合作,进一步推进区域互联互通。中方将鼓励更多有实力的中国企业到匈投资兴业,希望匈方给予更多便利。我们也愿进口匈方更多有市场竞争力的产品。加强金融合作,推动匈成为中国-中东欧金融合作的重要基地。支持双方扩大旅游合作,加强民航、教育等交流与合作。李克强祝贺匈牙利成功主办第六次中国-中东欧国家领导人会晤,强调“16+1合作”不仅促进了中国同中东欧国家以及欧洲国家的互利合作,也有利于地区稳定与世界和平。中方愿同包括匈牙利在内的中东欧国家一道落实《中国-中东欧国家合作布达佩斯纲要》等成果文件,为“16+1合作”注入新动力,助力中欧关系与合作发展。欧尔班表示,匈中政治关系很好,两国合作富有成果,堪称匈对外关系的成功故事。匈方愿积极推进匈塞铁路等重大项目建设,提升双边经贸水平,加强金融、教育、旅游等合作。欢迎中方企业到匈投资。匈方将持续推动中东欧国家同中国的合作取得更多成果。会谈后,李克强和欧尔班共同见证两国政治、经贸、金融、人文等领域11个双边合作文件的签署。两国总理还接受了匈牙利汉学家赠送的匈汉大辞典。会谈前,欧尔班在匈牙利国会大厦广场为李克强举行了隆重的欢迎仪式。中匈国旗迎风飘扬。军乐队高奏两国国歌。李克强在欧尔班陪同下检阅了仪仗队。随后,两国总理观看了仪仗队和骑兵分列式以及军乐队的行进表演。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜。多项产品采用DIN、EN、ISO、IEC等国际或欧洲标准。

    新华社俄罗斯索契12月1日电 国务院总理李克强当地时间1日下午在索契雷迪森会议中心出席上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十六次会议并发表讲话。讲话全文如下:在上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十六次会议上的讲话(2017年12月1日,索契)中华人民共和国国务院总理 李克强尊敬的梅德韦杰夫总理,各位同事:很高兴与大家共同出席上海合作组织成员国总理第十六次会议。我谨代表中国政府,对俄罗斯政府为会议所做的精心准备和周到安排表示感谢,并对印度和巴基斯坦成为成员国表示欢迎。上合组织成立16年来,走过了不平凡的发展历程,已成为世界上最大的综合性地区组织。成员国坚定遵循互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,全面推进安全、经济、人文等领域合作,在国际和地区事务中积极发挥建设性作用,树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。今年6月阿斯塔纳峰会上,习近平主席同其他成员国元首就巩固团结互信、加强安全合作、对接发展战略、深化人文交流等达成重要共识,为上合组织未来发展指明了方向。峰会后,中方接任轮值主席国,在各方积极支持下,主席国工作取得阶段性成果,成功举办成员国外长非例行会议等50多项活动,推动各领域合作稳步发展。当前,国际形势正经历深刻复杂变化,和平与发展仍是时代主题,但面临的不稳定性不确定性突出,世界经济增长动能不足,地区热点和局部冲突此起彼伏,非传统安全威胁持续蔓延,给地区国家发展与安全都带来了严峻挑战。中方愿同各成员国一道,全面履行《上合组织宪章》和《上合组织成员国长期睦邻友好合作条约》,夯实团结互信,深化务实合作,同心协力打造地区国家命运共同体。在此,我愿提出几点建议:第一,塑造安全稳定的地区环境。安全稳定是发展之基,也是人心所向。我们应秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,开展安全合作。阿斯塔纳峰会签署《上合组织反极端主义公约》,凸显了地区国家打击“三股势力”的坚定决心,夯实了上合组织执法安全合作的法律基础,也为国际反极端主义合作树立了典范。建议各方加快履行国内程序,尽快批准公约生效。中方建议商谈成员国打击“三股势力”未来3年合作纲要,提交明年峰会批准。加强执法安全合作机制建设,深化情报交流、人员培训和大型活动安保等领域合作,共同防范恐怖分子回流。积极研究在地区反恐怖机构基础上成立应对安全挑战和威胁中心,推进禁毒、打击跨境犯罪等合作。中方将在主席国工作框架内主办最高法院院长会议、安秘会、国防部长会议、禁毒部门领导人会议、“上合组织-阿富汗联络组”副外长级会议,以及防务安全论坛和网络反恐演习等活动,与各方共同谋划地区安全大计,提高维稳行动能力。第二,加快发展战略对接合作。面对错综复杂的国际和地区环境,惟有加强合作、深化利益融合,才能合力应对挑战、有效促进发展。上合组织成员国都处于发展振兴的关键阶段,都制定了适合本国国情的发展战略。加强发展战略对接,能够发挥各自资源、技术、人才、资金等比较优势,实现1+1>2的效应。共建“一带一路”倡议不是地缘政治工具,而是务实合作平台,契合沿线国家和地区发展需要,得到包括上合组织国家在内的国际社会的普遍支持和参与。目前,“一带一路”建设与欧亚经济联盟对接取得早期收获,中方同欧亚经济联盟已实质性结束经贸合作协议谈判,中国同上合组织成员国的发展战略对接合作已进入从理念到行动、从规划到实施的新阶段。中方愿与各方秉持共商共建共享原则,加快推动“一带一路”国际合作高峰论坛成果率先在本地区落地,早日惠及地区国家和人民。第三,提升贸易自由化便利化水平。印度、巴基斯坦加入后,8个成员国领土总面积超过欧亚大陆的3/5,人口占世界近一半,国内生产总值占全球20%以上,上合组织市场潜力进一步扩大。我们应抓住世界经济向好、全球贸易回升的机遇,削减关税和非关税壁垒,协力打造区域大市场,释放区域内贸易发展潜能。建议本着先易后难、循序渐进的原则,稳步推进贸易自由化便利化,加快商签《上合组织贸易便利化协定》,做好上合组织自贸区可行性研究,逐步建立区域经济合作制度性安排。创新贸易方式,支持跨境电子商务发展,尽快成立电子商务工商联盟,迎接数字经济“红利”。加强成员国间服务贸易合作,商签《上合组织成员国服务贸易合作框架》。中方明年将主办上合组织工商论坛,以增进企业间直接交流。中方还将于明年11月在上海举办首届中国国际进口博览会,这是中方支持贸易自由化、主动向世界开放市场的重大举措,希望各方积极支持和参与。第四,构建快捷便利的联通格局。道路通,百业兴。基础设施互联互通滞后,仍然是制约本地区经济合作的瓶颈。我们应认真落实好《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》,确保2020年前开通规定线路。同时积极吸收有关国家加入《协定》,加快制定《上合组织公路协调发展规划》。前不久,中吉乌国际道路运输成功试运行,标志着地区互联互通取得重大突破。中方愿同各方共同推进交通规划、技术标准体系对接,协调国际通关、换装、多式联运的衔接,提高区域物流运输效率。积极推动地区交通、能源、信息和通信网络建设,尽快恢复现代信息和电信技术专业工作组工作。互联互通离不开资金融通。中方支持亚洲基础设施投资银行、丝路基金、上合组织银联体、中国-欧亚经济合作基金等金融机构为互联互通项目提供更多融资支持,支持上合组织国家企业到中国发行熊猫债,支持各国金融机构开展人民币融资业务。中方建议继续研究建立上合组织开发银行可行方案,开辟新的融资渠道。第五,推进产能与创新合作深入发展。上合组织国家是中国开展国际产能合作的重要伙伴。中方愿与有关国家不断完善合作机制,提高投资便利化水平,扎实推进经贸合作园区、产能合作示范基地建设,加快推动一批重点项目落地,打造融合度更深、带动力更强、受益面更广的产业链、价值链、物流链。当前,新一轮世界科技革命和产业变革蓄势待发,为各国创新合作带来了前所未有的机遇。中方愿与各国加强创新政策对接,倡议各方落实好《上合组织成员国科技伙伴计划》,加强地学、航天等领域多边合作,以项目合作为依托,建立联合实验室、技术转移中心等长效合作平台。中方计划明年举行上合组织成员国青年创新创业大赛,鼓励青年一代积极投身创新创业,希望各方积极参与。中方高度评价哈萨克斯坦成功主办以“未来能源”为主题的专项世博会,建议各方加强清洁能源开发和绿色经济等领域合作。中小企业是创新的生力军,建议各方尽快商签促进中小企业合作谅解备忘录。第六,系牢人文交流合作纽带。只有民相亲、心相通,上合组织合作才能根深蒂固、枝繁叶茂。我们应树立上合组织“大家庭”意识,持续推进教育、科技、文化、卫生、环保、体育、旅游、青年、地方等交流与合作。加强上合组织大学建设,落实“中国-上合组织人力资源开发合作计划”,完善人才培养机制,尽快建立上合组织经济智库联盟,为各领域合作提供更坚实的智力支撑。中方倡议成立上合组织媒体合作委员会,推动各国主管部门和主流媒体就政策交流、新闻报道、内容创作、产业合作等开展机制性交流合作。中方愿继续办好青年交流营、中小学生夏令营等品牌项目,主办上合组织国家文化艺术节、电影节、妇女论坛、武术比赛等活动,让地区国家人民心与心贴得更近。中方支持上合组织加强同观察员国、对话伙伴合作,吸收他们更多参与组织框架内相关领域活动。支持上合组织继续扩大与联合国等国际和地区组织的沟通对话,加强相互支持与配合,不断提高影响力。作为上合组织轮值主席国,中方愿与各方密切协作,以举办好2018年峰会为工作重点,推动政治、安全、经济、人文、对外交往、机制建设等领域合作取得丰硕成果,在新起点上实现新发展。各位同事,中国的发展离不开和平稳定的周边环境,也为地区国家带来了发展机遇。过去5年,中国经济年均增速超过7%,对世界经济增长的贡献率达到30%;中国从上合组织成员国进口商品累计超过3400亿美元,中国企业对地区国家直接投资累计近150亿美元。今年以来,中国经济“稳”的基础更巩固、“进”的格局更明显、“好”的趋势在加强。前三季度经济增长6.9%,31个大城市城镇调查失业率处于多年来最低水平,规模以上工业企业利润增长22.8%;前10个月进出口增长16%,财政收入增长9.2%。中国经济已转向高质量发展阶段,居民收入稳步增加,中等收入群体不断扩大,消费日益多样化,是世界最具成长性的大市场。中国已成为对外投资大国,外汇储备充裕,越来越多的企业有意愿有能力走出去。这些都将为扩大中国与上合组织国家的合作带来新机遇,为共同发展增添新动力。前不久召开的中国共产党第十九次全国代表大会,制定了新时代中国发展的宏伟蓝图和行动纲领。中国将坚持和平发展道路,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体。上合组织国家都是中国周边重要国家,也都是“一带一路”沿线国家。中国将按照亲诚惠容理念,继续奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交政策,把自身发展同地区国家发展对接起来,把自身安全同地区国家安全融合起来,与上合组织国家共同打造周边命运共同体。俄罗斯有句谚语:时间是最公正、最伟大的裁判。中国也有句成语:路遥知马力,日久见人心。实践已经并将继续证明,我们倡导和践行的“上海精神”具有超越时代和地域的生命力,我们并肩开辟的睦邻友好、共同发展之路必将越走越宽广!谢谢大家。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,在产品质量、服务等方面均得到了客户高度认可。

    公司按照ISO9001、IRIS(国际铁路行业标准)、ISO14001、OHSAS18001、安全生产标准化等标准要求,新华社北京12月4日电 外交部发言人耿爽4日宣布:2017年《财富》全球论坛将于6日至8日在广州举行,国务院副总理汪洋将出席论坛开幕式并发表主旨演讲。其间,汪洋将会见出席论坛的加拿大总理特鲁多、巴布亚新几内亚总理奥尼尔。【我要纠错】 责任编辑:张兴华,并通过了体系认证。公司通过了EN15085焊接体系认证;产品均获得CCC、CRCC(铁路产品认证)认证。

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托省级技术中秋霞电影网免费心的优势,建立了完善的技术创新体系,国务院总理李克强11月24日下午在人民大会堂会见来华进行国事访问的吉布提总统盖莱。新华社 张铎 摄李克强表示,吉布提是中国在东非的重要合作伙伴,两国始终相互尊重,平等相待。习近平主席同总统先生举行会谈,将中吉关系确定为战略伙伴关系,为两国关系未来发展做了全面规划。双方将继续增进互信,深化合作,打造南南友好的典范。李克强指出,中方愿同吉方发挥互补优势,落实好有关基础设施和产能合作的旗舰项目,打造地区商贸和物流枢纽,助力吉经济社会发展和民生改善。中方鼓励有实力的中国企业赴吉投资兴业,希望吉方为中方企业提供安全便利条件。新华社 张铎 摄盖莱表示,吉中是好朋友、好伙伴,建交38年来,两国始终真诚相待,合作富有成果,互利共赢。吉方感谢中方对吉发展给予的支持,愿充分发挥自身区位优势,同中方深化合作,促进共同发展。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,是国家科技部认定的高新技术企业,获得几十项发明专利和实用新型专利。

    公司先后与株洲中车时代电气有限公司、中国电子科技集团36所等成立合资公司,生产自动牵引、站台屏蔽门等;国家统计局11月27日发布的工业企业财务数据显示,今年前10月,规模以上工业企业利润同比增长23.3%,增速比1—9月份加快0.5个百分点,且亏损企业亏损总额同比下降18.1%。国家统计局工业司何平博士分析,工业企业利润保持较快增长的同时,企业效益也在持续改善。成本费用持续下降,利润率持续上升。1—10月份,规上工业企业每百元主营业务收入中的成本费用为92.84元,同比减少0.51元。1—10月份,工业企业主营业务收入利润率为6.24%,同比提高0.55个百分点。亏损企业减少,亏损额下降。前10月,规上工业企业中,亏损企业同比减少1.6%;亏损企业亏损总额同比下降18.1%。资金周转加快,经营效率继续提高。10月末,规模以上工业企业应收账款平均回收期为38天,同比减少1天;产成品存货周转天数为13.9天,同比减少0.6天。1—10月份,工业企业每百元资产实现的主营业务收入为112.1元,同比增加4.6元。企业杠杆率下降,经营风险持续降低。10月末,规模以上工业企业资产负债率为55.7%,同比降低0.5个百分点。其中,国有控股企业资产负债率为60.9%,同比降低0.5个百分点。煤炭、钢铁、化工、石油等行业新增利润多。1—10月份,煤炭开采和洗选业、黑色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业、石油和天然气开采业4个行业合计新增利润6034亿元,对全部规模以上工业企业利润增长的贡献率为51.2%。高技术制造业、工业战略性新兴产业保持较快增长。1—10月份,高技术制造业主营业务收入同比增长13.6%,增速比全部规模以上工业高1.2个百分点。初步测算,1—10月份,工业战略性新兴产业主营业务收入同比增长13.1%,增速比全部规模以上工业高0.7个百分点。(记者 陆娅楠)【我要纠错】 责任编辑:朱英,研制航空、轨道交通领域的行李舱;为企业产品精品国产在线人人久久稳固国内外市场,奠定了坚实的基础。公司紧跟国家产业发展战略,(一)推动“放管服”改革各项任务落地本届政府成立以来,各地政务大厅充分发挥直接面向企业群众服务的优势,深入贯彻“放管服”改革,成为权责清单制度、“多证合一”等改革措施落地施行的主要平台。权责清单制度得到细化落实。推行政府部门权力和责任清单制度(简称权责清单制度)是党的十八届三中、四中全会部署的重要改革任务,对于深化行政体制改革,建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府具有重要意义。各地政务大厅落实“放管服”改革要求,具体承办权责清单中行政许可、行政确认、行政奖励和行政征收等多类直接面向企业群众的办事服务事项。全国政务大厅共入驻行政许可事项51.4万项,平均每个政务大厅可办理168项,89.8%的大厅提供了行政确认等其他服务事项。在具体办理过程中,政务大厅还将行政权力事项进一步拆分为服务事项,细化要求,优化流程,推进行政权责依法公开,强化行政权力监督和制约。如,浙江省公开的行政权责清单中,“企业及分支机构登记(设立、变更、注销)”只是一项行政许可,有关政务大厅在具体工作中,按照登记、设立、注销等具体业务,以及企业集团、外资企业、分公司等主体的不同,细化拆分为34个子项,每一个子项都有不同的业务流程和材料要求。“多证合一”改革取得明显成效。政务大厅积极落实“先照后证”、“多证合一”等商事制度改革,多地大厅设立了商事登记业务办理专区,将工商、税务、质检等相关部门窗口集中在一起,汇总填报表格,提供企业名称预核准、企业登记注册等服务快速通道,显著缩短办理时限,积极为促进“大众创业、万众创新”助力。普查显示,“多证合一”前,企业登记的平均办理时限为16.8天,“多证合一”后缩短至3.4天,压缩幅度达79.8%。如,河南省大力推进“35证合一”,在政务大厅实行“一表申请、一窗受理、一网归集、一键推送”工作模式,可在1至3个工作日内办结企业设立登记。图6 “多证合一”服务压缩天数情况“群众少跑腿”不断推进。为方便企业群众办事,各地政务大厅结合实际大力推进办事事项的即时办结。普查了解到,2985个政务大厅的17.9万个事项实现了即办即结,立等可取;924个政务大厅开展了证照寄送服务,有效减少了企业群众跑腿次数。浙江省义乌市行政服务中心主动向省数据中心申请共享身份证、营业执照及其他信息,减少群众提供办事材料,日均通过快递送达的办事结果已超过1000件,每年可减少群众到窗口近30万次。图7 有“即时办结事项”的大厅分布情况(二)促进行政审批制度改革深化各地政务大厅按照利企便民要求,加强部门间协同联动、优化审批流程,全面落实“两集中、两到位”改革,有效促进了行政审批制度改革进一步深化。图8 各省(区、市)政务大厅整处 科 室进驻部门占比情况全面落实“两集中、两到位”改革。各地区依托政务大厅清理归并行政审批和政务服务职能,推进各部门的审批、服务职能向一个处(科)室集中,各审批服务处(科)室向大厅集中;推进分散的审批服务事项进驻大厅到位,授权到位(“两集中、两到位”)。全国共有2734个政务大厅推行了“两集中、两到位”改革,占政务大厅总数的89.4%。天津、浙江、吉林、山西、山东等地整处(科)室进驻的部门比例均超过了50%。四川省42个有审批职能的省政府部门(单位)中,除省知识产权局、省盐务局外,都设立了行政审批处,并全部入驻政务大厅。“两集中、两到位”改革使政务大厅从设立之初的简单“收发室”模式,走向真正提供“一站式”审批服务,方便了企业群众办事,提高了审批效率和监管效果。探索试点行政审批机构改革。目前,全国地级市和区县(含开发区、自贸区等)共成立行政审批局180个(其中135个是政务大厅的管理机构),平均划转15个行政职能部门和119项审批事项,实现了“一枚印章管审批”。其中,最早成立的四川省成都市武侯区行政审批局,与政务大厅实行“一套人马两块牌子”,集中统一办理各类行政权力事项和便民服务事项。天津市政府的37个委办局全部成立行政审批处,16个区全部成立行政审批局,形成“市级审批处+区级审批局”的新型行政审批体制。天津市滨海新区行政审批局将109枚印章合并成1个,18个部门近600人审批减少到1个部门102人;将重复、交叉的审批事项进行清理合并,从216项减少到147项;投资项目、企业设立审批用时分别不超过原来的1/2、1/3。银川市行政审批局实施的153大类505项具体审批业务办理时限由法定的合计4080个工作日减少到880个工作日,减幅达79%。推行“一门式”服务改革。为杜绝“无故不受理”、“两头受理”、“超时办理”等问题,一些政务大厅采取了“一门式”服务模式,通过设立综合窗口,实行统一标准、统一受理、统一分办、统一反馈,有效提升了群众办事满意度。如,广东省佛山市禅城区于2014年推行“一门式”服务改革,在窗口数量减少30%的情况下,办理事项增加了3倍多,群众排队等候时间减少一半以上,平均办理时间缩短7.5个工作日。目前,广东省在全省范围内推广“一门式”模式,黑龙江、江苏、江西、四川、陕西等省份一些地方也在不同程度学习借鉴这种模式。图9 全国推行“一门式”服务改革的省份情况图10 “一门式”模式大厅和其他模式政务大厅平均窗口数情况深化并联审批改革。为提高行政审批效率,减少权力寻租,方便企业和群众办事,各地普遍开展并联审批,统一受理涉及多部门的投资项目审批事项,取得了明显成效。普查发现,投资项目并联审批事项平均涉及6个部门,其中124个事项涉及部门超过10个。实行“并联审批”将平均办理时限由65.5天缩短至21天。如,四川省达州市投资建设项目报建审批由1042天缩短至60天,压缩了982天(约为2.7年)。此外,各地政务大厅针对多个部门业务流程普遍存在评估、审图、实地查勘等费时较多的环节,创新提出“模拟审批”、“多评合一”、“多图合一”等方式,进行联合办理,显著提高了审批效率。如,江苏、福建等地开展模拟审批,实现后置部门提前介入;江苏省镇江市推行“多评合一”改革,项目评估审批周期由141个工作日缩短到50个工作日以内,压缩比例64.5%;江苏省盐城市在政务大厅推行“七图”联审,加强市县两级图纸审查联审联动,施工图联审由40多个工作日,压缩为7个工作日。图11 投资项目并联审批压缩天数情况(三)推进服务流程优化全国政务大厅通过优化办事流程、创新服务方式,不断提高企业群众办事便利度。普查发现,全国政务大厅总计优化事项17.3万项。其中,每个大厅办理量居前五位的事项累计减少办事材料34409份,平均每个事项减少14份,减少幅度达60.2%。同时,全国73.4%(2246个)的政务大厅提供预约服务。在提供预约服务的大厅中,实现网上平台预约的占38%,手机等移动客户端预约的占19.4%,电话预约的占85%。多地政务大厅推行“办事无休”服务。比如,浙江省台州市黄岩区2004年4月起推出居民办证类、房地产证及相关配套业务等服务事项双休日对外服务,深受群众好评。有855个政务大厅提供全程无偿代办服务,涉及事项66.9万项,2016年共代企业群众办事487.2万次。内蒙古、辽宁、河北等11个省份开展市、县、乡、村多级无偿代办,有效解决了基层群众办事难的问题。图12 优化流程后办理量前五位的事项办事材料减少情况图13 各级政务大厅提供预约服务情况图14 政务大厅提供预约方式情况图15 各级政务大厅提供代办服务情况此外,不少地方将服务功能下沉,推进事项区域内通办。比如,重庆市渝北区推出22项公共服务事项同区通办,实现居民就近提交申办事项、就近领取办理结果。北京市东城区与辖区内企业开展合作,建立政企联动服务机制,设立“政务服务站”,将政务大厅部分审批事项的代理服务下沉到服务站办理。山西省临汾市尧都区政务大厅将残疾人办证窗口设在伤残鉴定的定点医院,大大方便了残疾人鉴定办证。(四)促进行政权力阳光运行政务大厅把进驻部门的行政行为置于企业群众的监督之下,全面公开办事事项名称、条件、材料、流程、时限等,使政府工作真正做到了阳光运行、公开透明,保证了群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。各地区在推进政务大厅建设的过程中,建立了较完善的监督机制,实现了对办事过程的立体式监控。77.2%的政务大厅建立了电子监察系统,82.5%的政务大厅开展了视频监控,74.1%的政务大厅设立了现场投诉受理区,89.7%的政务大厅提供了电话监督方式。在规范涉企收费方面,不少地方通过政务大厅实施“一个窗口收费”,要求进驻单位必须公开和严格执行收费项目及其标准,实行收费报批、集中收缴、统一划转、收缴分离,有效规范了进驻单位涉企收费行为。全国政务大厅建立一次性告知制度、工作人员行为规范制度的比例超过90%;建立限时办结制度、首问负责制度、投诉处理制度、责任追究制度的比例超过80%。此外,近40%的政务大厅建立了超时默许制度,在事项办理超过承诺时限后启动该程序,24小时内办结。上海、江苏、浙江、福建等地还探索推行窗口受理无否决权制度。图16 全国政务大厅采用的各类监督方式情况图17 全国政务大厅管理机构制定的管理制度情况三、存在问题地方普遍反映,政务大厅由地方政府自下而上探索设立,其机构性质、职能编制,以及与业务部门、信息化部门的关系等在不同地方存在显著差异,进一步发展面临“三不三难”问题。一是认识不统一。《行政许可法》和《中共中央办公厅 国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔2011〕22号)对行政审批运行程序、联合办理,政务大厅管理机构的性质、经费等做了规定,但有关要求较为原则,缺少配套操作层面办法。同时,近年来“互联网+”发展迅速,政务服务新的提供方式不断涌现,政务大厅建设发展面临着新形势和新问题。各地对政务大厅的发展方向、发展模式存在不同认识,在具体工作中对现有政策贯彻落实程度差异很大。19个省认为省级政务大厅将部门的审批事项集中起来统一运行和监管,有利于提高审批效率,推进权力在阳光下运行,浙江、广东等地则认为发展网上办事大厅,已经可以优化部门审批流程,方便企业群众办事,不必专门建设实体省级政务大厅;有的地方要求所有部门进驻政务大厅,有的地方仅要求有行政审批事项的部门进驻,等等。调查显示,平均仍有21.5%的审批部门和36%的行政许可事项未进驻政务大厅,部分地方的进驻比例更低。如,河北省沧州市南皮县34个部门权责清单中行政许可事项共有156项,县政务大厅仅进驻了12个部门的18个事项,部门进驻率35.2%,事项进驻率11.5%。此外,一些政务大厅反映,由于授权不到位,很多事项仍需企业群众回到部门盖章。二是发展不平衡。从各省政务大厅平均进驻事项数方面看,前三位的省份是福建、贵州、浙江,进驻事项数均超过500项,后三位为西藏、青海、新疆,进驻事项数不足150项。其中,福建省平均进驻事项最多,为677项,西藏自治区最少,为40项。2016年四川、江苏、浙江、宁夏平均每个政务大厅月办件量超过3万件,广西、青海、海南、西藏不足5000件。从各地政务大厅部门进驻情况看,仅有6个省份政务大厅的审批部门进驻比例超过90%,13个省份在70%至80%之间,5个省份在60%至70%之间,3个省份在50%以下。图18 各省(区、市)政务大厅平均进驻事项数情况图19 各省(区、市)政务大厅月平均办件量情况三是服务不到位。当前,很多政务大厅办事窗口设置不科学,与业务部门办件量不匹配,导致出现不同窗口“冷热不均”等现象。一些窗口排队人数多、人满为患,群众办事等待时间较长,甚至排一天也办不上业务;另一些窗口少有群众办事,有时一天也无人问津,出现人员长时间离席、聊天看报等问题,群众对此多有抱怨和诟病。如有的大厅社保窗口数量少,办事群众早上六、七点钟就到门口排号,到下午四点也没开始办理,感叹大厅办事很“烦心”;有的大厅距离城区较远,周围公共交通配套跟不上,不方便群众办事;还有一些大厅的服务功能不完善,未能提供预约、缴费、延时办理等服务,导致群众办事“费时费力”。部分政务大厅服务信息公开不到位、内容不全面,群众“找不到”、“看不懂”,只能到大厅窗口向工作人员进行咨询;还有不少网上办事平台内容与实际情况不一致,甚至下载的表格也与实际要求不符,群众网上办事“办不通”。四是信息共享难。全国72.1%(2205个)的政务大厅建立了综合审批管理平台,其中超过70%的平台未能与部门办事系统实现数据共享,仅595个平台与部分职能部门的业务系统实现了数据对接。不少政务大厅在办理业务时,面临“多套系统、多个流程、反复登录、重复录入”问题,严重制约了审批效能的提升。浙江省宁波市反映,政务大厅除统一开发的审批系统外,还有市级部门系统33个,省级部门系统33个,国家部委垂直系统34个;江苏省南通市海安县政务大厅进驻部门25个,使用部委、省、市开发的办理系统30余个,有的一个部门办件系统达6个;银川市行政审批局除使用行政审批服务系统外,还同时使用8个国家部委的16个全国通用审批监管系统,以及7个自治区厅局的12个系统。广东省东莞市反映,由于已建的电子证照库与信息资源共享平台缺乏统筹考虑和有效打通,电子证照的应用和网上验证仍有难度。图20 政务大厅审批管理平台与部门业务系统对接情况五是部门协调难。不少地方提出,由于缺乏充分的法律依据和授权,政务大厅对规范部门办事没有硬性约束手段,协调监督进驻事项的办理存在难度,推进综合窗口、并联审批等工作较为吃力,非试点地方难以推行“一个公章管审批”。还有地方提出,中办发2011年22号文件关于政务大厅管理机构应使用行政编制的要求没有落地,政务大厅履行集中审批服务管理难度大。普查发现,约50%的管理机构是事业单位,还有约10%尚未经编制部门批准。图21 政务大厅管理机构性质情况六是平台统筹难。当前,随着互联网和移动互联网的迅速普及,不少地方部门在互联网、移动互联网端建设了多个办事平台。由于分属不同的部门或机构,导致不同平台之间缺乏统筹协调,业务内容多有重叠,甚至出现同一事项不同平台办事信息不同、办理程度不同的问题,既导致重复建设,也让群众无所适从,实际办事体验不好。同时,由于政务大厅在国家层面缺少统一的管理机构,各级政务大厅之间没有隶属关系,出现了“多头提要求,实际无人管”的现象。四、相关建议习近平总书记强调,要全面推进政务公开,强化对行政权力的制约和监督,建立权责统一、权威高效的依法行政体制。便民服务平台建得好不好,关键看服务实效。李克强总理要求,把实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线结合起来,实行线上线下一体化运行,政务大厅要真正做到一个窗口对外,一站式办结。普查中,地方同志普遍建议,推进政务大厅的建设和发展,必须坚持利企便民的总原则,加强指导协调,强化各渠道与各部门统筹,打通信息孤岛,促进业务协同。一是加快健全政务服务体制机制。在国家层面明确统一的政务服务管理机构,统筹推进全国政务服务体系建设。总结行政审批制度改革经验,研究确定政务大厅管理机构的设立标准和发展模式,厘清政务大厅管理机构(政务服务管理机构)、业务部门、审改部门、网上办事平台建设运维部门之间的职责划分,明确赋予政务服务管理机构组织协调、指导监督业务部门开展政务服务的职责。探索线上线下两个政务服务管理部门整合,用“一套班子、一个系统”,覆盖多个渠道。二要加快出台服务规范和管理办法。以利企便民为导向,探索启动《政务服务条例》编制准备工作,着手制定全国政务大厅建设管理办法,推进进驻政务服务事项统一规范,明确政务大厅窗口设置原则,并加强业务指导和评价考核,推动各级政务大厅健康有序发展。建立全国政务大厅关键数据动态信息库,对政务大厅运行及事项办理情况进行监测与分析,为深化“放管服”改革、推进政府职能转变提供支撑。三是推动政务服务资源互通共享。加快政务大厅综合审批办事系统建设,对接各部门业务系统,推进政务信息共享共用,提供统一身份认证、统一接收分办、统一支付缴费等功能,实现一体化的预约办理、结果查询、咨询投诉。统筹推进电子证照、电子公文、电子签章等在政务大厅的应用。加强对共享数据的分析利用,凡是能通过网络共享复用的材料,不得要求企业群众重复提交,凡是能通过网络核验的信息,不得要求其他单位重复提供,真正让企业群众少跑腿、办成事。四是推进线上线下平台融合发展。推动政务大厅办事系统和网上系统一体化建设,实现“一个系统支撑,一套人马办事”,为企业群众提供条件一致,时效一致,结果一致的办事服务。推行阳光服务,通过视频监控、网上投诉等方式加强对办事人员、办事过程的公开监督,依托电子监察系统对全部事项进行全流程动态监管,实现办事信息网上留痕,推进政务服务透明化、标准化、规范化。五是加强政务大厅和基层便民服务点建设。加强省级统筹,因地制宜,推进各地政务大厅建设,为企业群众提供高效透明的办事服务,让老百姓到了政务大厅就不用再到政府部门跑腿。加强政务服务标准化建设,健全便民服务网络,通过乡镇(街道)便民服务中心和村(居)便民服务站(代办点),把标准一致、效果一致的政务服务送到群众身边,让企业群众切实分享“放管服”改革红利。总结推广政务大厅工作中的创新成果,推行周末无休、错时服务、无偿代办等经验做法,提升政务服务利企便民实效,切实增强群众获得感。【我要纠错】 责任编辑:马娟,继续致力于引领交通光电信息产业的发展,核心要点:■ 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央积极推进外交理论和实践创新,推动中国特色大国外交取得了许多历史性、开创性的重大成就。■ 我国国际地位得到前所未有的提升,国际影响力、感召力、塑造力进一步提高。■ 这些成就的取得,最根本的在于有习近平总书记这个全党领袖的领航掌舵,在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。■ 新时代中国特色大国外交的目标使命,不仅以为中国人民谋幸福为己任,也将为人类社会共同进步展现更大担当。■ 十九大报告明确提出,中国特色大国外交要推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体。■ 推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,是通往人类命运共同体的基本路径。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,在党和国家发展史、中华民族复兴史上具有划时代的重大意义。习近平总书记所作的报告站在历史和时代的高度,深刻论述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,为党和国家事业发展描绘了宏伟蓝图、作出了战略部署、指明了前进方向。十九大报告系统阐述了新时代中国特色大国外交面临的新形势新任务新要求,是新的历史起点上推进对外工作的政治纲领和行动指南。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大精神,不断开创对外工作新局面,为党和国家工作全局创造良好外部环境,为推进中国特色社会主义伟大事业作出应有贡献。一、过去5年中国外交的历史性成就党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦,积极推进外交理论和实践创新,推动中国特色大国外交取得了许多历史性、开创性的重大成就。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,全面推进中国特色大国外交。5年来,习近平总书记以伟大政治家和战略家的远见卓识和非凡胆略,谋划运筹对外工作全局,指引中国外交开拓前行,更加自信、更加鲜明地展现出中国特色、中国风格、中国气派。在以习近平同志为核心的党中央领导下,我们积极倡导构建人类命运共同体,深入推进全方位外交布局,实施共建“一带一路”倡议,促进全球治理体系变革,坚定维护国家利益,为我国改革发展稳定营造了良好外部环境,为世界和平与发展作出了新的重大贡献。构建全球伙伴关系网络,扩大同各方利益交汇点。5年来,我们以周边和大国为重点,以发展中国家为基础,以多边为舞台,通盘谋划、整体运筹、全面推进各项对外工作。我们在相互尊重、平等互利的基础上,同世界上近百个国家和区域组织建立了不同形式的伙伴关系,拓展深化了全方位、宽领域、多层次的对外交往格局,形成了覆盖全球的“朋友圈”,与各国人民结伴而行、共创美好未来。实施共建“一带一路”倡议,构筑对外开放新格局。5年来,我们坚持推行互利共赢的开放战略,形成了以“一带一路”为统领的对外开放新格局。“一带一路”从倡议变为行动,从理念转化为实践,快速成长为开放包容的国际合作平台、各方普遍欢迎的全球公共产品,100多个国家和国际组织积极支持和参与。我们成功举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛,与沿线国家加强发展战略对接,形成共商共建共享的良好局面。倡导构建人类命运共同体,促进全球治理体系变革。5年来,我们努力为完善全球治理贡献中国智慧,推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正合理方向发展。我们举办北京亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤等一系列主场外交,积极参与联合国维和行动,推进联合国2030年可持续发展议程、应对气候变化等国际发展与合作议程,不断增强国际社会应对共同挑战的能力。捍卫国家主权安全利益,维护海外合法权益。5年来,我们始终把维护国家主权、安全放在第一位,在台湾、南海等一系列涉及我国重大核心利益的问题上,划出底线、捍卫底线,坚定维护国家领土主权和海洋权益,极大振奋了党心军心民心,也赢得了国际社会的广泛尊重。我们贯彻“外交为民”宗旨,构建完善海外利益保护体系,中国公民和企业的海外合法权益得到切实保障。5年来,我们坚持统筹国内国际两个大局,开拓进取、攻坚克难,不断开创中国特色大国外交新局面,我国国际地位得到前所未有的提升,国际影响力、感召力、塑造力进一步提高。这些成就的取得,最根本的在于有习近平总书记这个全党领袖的领航掌舵,在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。这是中国外交始终屹立时代潮流最前沿,站在国际道义制高点,在世界大变局中牢牢把握战略主动,在新时代不断谱写新篇章的强大动力和根本保证。二、新时代对外工作面临新形势新任务新要求党的十九大科学分析国内国际形势及其发展趋势,准确把握我国历史方位和国际地位,系统回答了中国推动建设什么样的世界、构建什么样的国际关系等重大问题,明确了对外工作的目标使命、中心任务、方针原则和战略部署,为新时代中国特色大国外交作出了顶层设计、开辟了前进道路。(一)科学判断新时代中国外交面临的国际形势十九大报告全面客观辩证地分析了我国所处的国际环境,作出了世界正处于大发展大变革大调整时期、和平与发展仍然是时代主题、我国发展仍处于重要战略机遇期等重大论断。这是我们谋划开展对外工作的基本出发点和立足点。和平与发展仍然是时代主题。世界各国越来越成为相互依存、你中有我、我中有你的命运共同体,没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。求和平、谋发展、促合作、图共赢,是各国人民的共同期待,也是不可阻挡、不可逆转的时代潮流。当今世界正在发生前所未有的深刻变革。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,新兴市场国家和广大发展中国家快速崛起,推动国际力量对比更趋均衡,也日益重塑国际关系理论和实践。加强全球治理、推动全球治理体系变革既是形势所需,也是大势所趋。世界面临的不稳定性不确定性突出。世界经济增长动能不足,贫富分化日益严重,地区热点问题此起彼伏,恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延,人类面临许多共同挑战。这些既是影响世界稳定安宁的主要因素,也凸显各国携手共建人类命运共同体的必要性和紧迫性。综合判断,当前和今后一个时期,国际形势将继续处于深刻复杂变化之中,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。我们要坚定信心、锐意进取、居安思危、奋力前行,在风云变幻的国际局势中始终保持战略定力,掌握战略主动。(二)明确提出新时代中国外交的目标使命十九大报告指出:“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。”这宣示了新时代中国特色大国外交的目标使命,表明中国外交不仅以为中国人民谋幸福为己任,也将为人类社会共同进步展现更大担当。实现中华民族伟大复兴、带领人民创造美好生活是我们党矢志不渝的历史使命和奋斗目标。新时代中国特色大国外交就是要紧紧围绕党和国家工作大局,坚定维护国家主权、安全、发展利益,为和平发展创造更加有利的国际环境,维护和延长我国发展的重要战略机遇期,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往提供有力支持和保障。中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通,中国梦造福中国人民,也造福世界人民。中国将在新的发展征程中,为世界和平与发展作出应有的贡献。我们将通过自身稳定发展和对外开放,为世界发展提供新动力;通过中国特色社会主义道路、理论、制度和文化建设,为人类政治文明进步作出新探索;通过建设性参与解决国际地区问题,为世界变局注入更多稳定性和确定性;通过推动全球治理体系变革,为世界长远发展贡献更多中国智慧和力量。(三)深入阐明新时代中国外交的中心任务十九大报告明确提出,中国特色大国外交要推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体,并将坚持推动构建人类命运共同体作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略之一。构建人类命运共同体,就是各国要同心协力建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。这一思想为人类社会实现共同发展、持续繁荣、长治久安绘制了蓝图,反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求,指明了国际社会的前进方向,对中国和平发展、世界繁荣进步都具有重大而深远的意义。这一思想继承和发展了新中国不同时期重大外交思想和主张,是当代中国外交重大创新成果,是中国对世界的重要思想和理论贡献,已多次被联合国文件引用,产生日益广泛而深远的影响。推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,是通往人类命运共同体的基本路径。构建新型国际关系,就是要倡导各国秉持相互尊重原则,共同追求国际关系和国际秩序的公平正义,携手合作、同舟共济、互利共赢。相互尊重是前提,公平正义是准则,合作共赢是目标。构建新型国际关系的实质,就是要走出一条国与国交往的新路,为构建人类命运共同体开辟道路、积累条件。(四)丰富发展新时代中国外交的方针原则十九大报告重申,中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定奉行独立自主的和平外交政策,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作。这些外交方针原则充分体现了中国对外政策的稳定性和连续性,顺应时代潮流,经过实践检验,是中国外交必须长期坚持的基本方针。同时,十九大报告针对新的形势变化和时代特征,进一步丰富和发展了和平发展战略思想。不仅强调中国始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,还突出坚持正确义利观,树立共同、综合、合作、可持续的新安全观;中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己,也决不放弃自己的正当权益,任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果;中国无论发展到什么程度,永远不称霸,永远不搞扩张,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。这是中国向世界作出的庄严承诺,反映了中国人民坚持和平发展的坚定决心、战略抉择和真诚愿望,是新时代中国外交的重要遵循和依归。(五)全面深化新时代中国外交的战略部署十九大报告对新时代对外工作重点任务作出了战略部署,提出了明确要求。不断完善外交布局,打造全球伙伴关系网络。推进大国协调和合作,构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架,按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系,秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。这是中国不结盟政策的继承和发展,打破了非友即敌、结盟或对抗的冷战思维,为引领国家间关系提供了新思想、新模式。坚持不懈推进“一带一路”建设,进一步深化全方位对外开放格局。坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,把“一带一路”与构建人类命运共同体更加紧密结合起来,与落实2030年可持续发展议程紧密结合起来,打造国际合作新平台,增强共同发展新动力。这将有力促进区域经济一体化和区域合作,为世界提供更多互利共赢的合作契机。深度参与全球治理,积极引导国际秩序变革方向。秉持共商共建共享的全球治理观,推动全球治理体系朝着更加公正合理方向发展。倡导国际关系民主化,支持联合国发挥积极作用,支持扩大发展中国家的代表性和发言权。这体现了中国作为现行国际体系的参与者、建设者、贡献者的价值取向,是中国作为负责任大国对世界作出的重要贡献。上述形势判断、目标使命、中心任务、方针原则和战略部署五位一体,构成新时代中国特色大国外交的基本架构体系,其中推动构建人类命运共同体、坚持正确义利观、遵循共商共建共享原则、推进“一带一路”建设等核心内容已写入党章,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,指引中国外交不断乘风破浪、胜利前进。三、以党的十九大精神为指引,开创新时代对外工作新局面学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务,是外交外事战线一切工作的中心主线。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大精神,更加积极有为地推进中国特色大国外交,为不断推动党和国家事业迈上新台阶营造良好国际环境。(一)坚持政治统领,更好用党的十九大精神武装头脑。要牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护核心、拥戴核心、服务核心。深刻领会和全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着力在学懂弄通做实上下功夫,将其转化为推动对外工作的强大力量。始终坚持外交大权在以习近平同志为核心的党中央,不断加强党对对外工作的集中统一领导和全方位统筹协调,确保党中央对外大政方针和战略部署得到有力贯彻执行。大力宣传党的十九大新思想新理念新论断,增强国际社会的理解认同,不断提升我国国际影响力和感召力。(二)加强战略谋划,更好聚焦服务党和国家中心工作。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,在党中央总体部署框架内,形成对外工作的具体战略、政策和举措。立足我国发展新的历史方位和“两步走”新的战略安排,统筹国内国际两个大局,谋划制定相适应的对外工作规划,为国内发展营造和平的国际环境和稳定的国际秩序。继续以打造全球伙伴关系网络为统领,加强与大国、周边和发展中国家等的交往与合作,不断深化完善对外战略布局。强化忧患意识和底线思维,有效防范抵御国际局势中的重大风险挑战,坚定维护国家主权、安全和发展利益。(三)强化使命担当,更好增强对外工作主动性创造性。要坚持推进外交理论和实践创新,以构建新型国际关系、构建人类命运共同体为核心引领,不断推动中国与世界关系发展、不断深化对中国特色大国外交的规律性认识。准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的继承性创新性时代性,积极探索对外工作新思路新方式新举措,不断增强中国特色大国外交的生机活力。紧密结合我国对外工作实践,更加积极深入参与全球治理体系改革和建设,提出更多新理念新倡议新方案,为国际社会贡献更多中国智慧和力量。(四)夯实战略保障,更好提高对外工作的能力和水平。要根据新形势新要求,提高对外工作战略性和前瞻性,善于把握内外全局,善于统筹不同领域,善于驾驭复杂局面,有效应对和处理对外工作中的新问题新挑战。充分发挥各部门各地方积极性和能动性,增强大局观念和协调意识,切实形成相互配合、协同发力的良好工作局面。从国家治理体系和治理能力现代化的高度,扎实推进对外工作体制机制改革,为对外工作不断提质增效提供有力支撑。进一步加强人才培养和组织能力建设,打造一支政治过硬、业务精湛、勇于担当、忠诚干净的外交外事干部队伍。习近平总书记强调,中国特色社会主义进入了新时代,新时代要有新气象,更要有新作为。党的十九大胜利闭幕后不久,习近平总书记同访华的美国总统特朗普及俄罗斯等国领导人在北京会晤,赴越南岘港出席亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议并对越南、老挝进行国事访问,取得重要丰硕成果,谱写了新时代中国特色大国外交辉煌的新篇章。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,锐意进取,埋头苦干,为实现决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献。 【我要纠错】 责任编辑:朱英。 

 

 
     
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